Free teen sex porno hardcore extreme video image
Административно-территориальное деление Саратовского района. >> АДМИНИСТРАЦИЯ Саратовского муниципального района
Free teen sex porno hardcore extreme video image
Герб
14.07.2011 Четверг 09:19:36 НАШ АДРЕС: 410009, г. Саратов, Тракторная, 43

Карта

Фото
 
 

 

saratov.gov.ru
Административно-территориальное деление Саратовского района.

 




Cхема
территориального планирования
Саратовского муниципального района Саратовской области
Положения о территориальном планировании

 

1.   ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ


Схема территориального планирования — основной документ территориального планирования муниципального района, нацеленный на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Главная (стратегическая) цель территориального планирования: пространственная организация территории Саратовского муниципального района в соответствии с поставленными стратегическими целями, обусловливающими его устойчивое развитие на период до 2025 г., разработка мероприятий по улучшению среды жизнедеятельности человека путем развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Целями территориального планирования являются:
-    обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики области;
-    повышение инвестиционной привлекательности территорий;
-    повышение уровня жизни и условий проживания населения;
-    развитие социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция наличного жилого фонда;
-    модернизация и развитие инженерно-транспортной инфраструктур, современных средств связи;
-    обеспечение защиты территории и снижение материального ущерба от воздействия ЧС техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при диверсиях и террористических актах;
-    экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Задачи территориального планирования:
-    развитие агропромышленного комплекса, перерабатывающей и пищевой отраслей промышленности Саратовского района как основной специализации;
-    развитие социальной инфраструктуры путём упорядочения и дальнейшего строительства сети объектов здравоохранения, образования и спорта;
-    модернизация и развитие транспортной инфраструктуры района;
-    реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры района;
-    подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования муниципального района в военное время и предупреждения ЧС;
-    реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов в район;
-    создание эколого-туристического рекреационного комплекса на основе использования наиболее перспективных туристско-рекреационных объектов, к которым относятся побережье и острова Волгоградского водохранилища, нагорные и байрачные леса Приволжской возвышенности;
-    развитие уже имеющихся и создание новых особо охраняемых природных территорий местного и регионального значения для сохранения ландшафтов и упорядочения антропогенного воздействия, вызванного хозяйственной и рекреационной деятельностью, особенно на побережье Волгоградского водохранилища;
-    разработка комплекса документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий для муниципальных образований района.

2.   Мероприятия по территориальному планированию


2.1.      Планировочная структура и оптимизация административно-территориального деления
Для оптимизации современной планировочной организации территории района проектом предлагается:
1.  Совершенствование планировочной структуры района за счёт формирования дополнительного планировочного узла на территории р.п. Красный Октябрь. Настоящим проектом предлагается в р.п. Красный Октябрь разместить административный центр района и учреждения периодического и эпизодического уровня обслуживания населения в социально-культурной и бытовой сферах (функции районного центра). Придание нового более высокого статуса населённому пункту будет способствовать активизации всех жизненных процессов и на прилегающих территориях.
2.  Дальнейшее развитие и формирование планировочных автотранспортных осей первого и второго порядка предполагает строительство автодороги федерального значения Песчаный Умёт - Увек и южного мостового перехода через р. Волга у пос. Увек, строительство мостового перехода через р. Волга Саратов - Казачий остров - Энгельс, строительство автодороги регионального значения Саратов-Аэропорт у с. Сабуровка, строительство участков автомобильных дорог межмуниципального значения, которые позволят сформировать радиальные связи между населёнными пунктами на периферийных участках северо-восточной и юго-западной частей территории района за объездной дорогой г. Саратова.
3.  С целью повышения комфортности проживания на селе предлагается формирование автодорожной сети в местных системах расселения. К расчётному сроку все населённые пункты района будут обеспечены подъездами по автодорогам с твёрдым покрытием.
4.  Дальнейшее формирование транспортных узлов на территории района будет происходить за счёт размещения крупных объектов капитального строительства – терминально-логистических центров. Для размещения таковых настоящим проектом рекомендуются две территории: на намечаемом к строительству участке железнодорожной магистрали (западный железнодорожный объезд г. Саратова) Ивановский - Татищево в районе п. Ивановский и на участке железнодорожной магистрали Курдюм - Липовский в северо-восточной планировочной зоне. Создание логистических центров на вышеуказанных территориях будет способствовать активизации социально-экономического развития как близлежащих, так и периферийных территорий. Таким образом, будут усиливаться связи не только регионального, но и местного уровня, а также будет укрепляться опорный каркас территории района.
5.  В результате проведения мероприятий, предлагаемых проектом в сфере дорожного строительства, произойдут изменения в заполнении планировочного каркаса. В пределах автотранспортной доступности 1 час до планируемого главного планировочного узла р.п. Красный Октябрь будут находиться все населённые пункты района. Планировочные узлы второго порядка с. Поповка, р.п. Красный Текстильщик, пос. Дубки будут распространять зоны своего влияния в пределах автотранспортной доступности — 30 мин.
6.  Максимально должна сохраняться планировочная значимость р. Волга с целью использования прибрежных территорий преимущественно в качестве рекреационных (доминирующее значение). В свою очередь ряд населённых пунктов на территории района способны взять на себя функции центров-рекреантов — с. Усть-Курдюм, с. Пристанное. Вместе с тем необходимо формирование и развитие рекреационных территорий в юго-западной планировочной зоне, которая обладает достаточно высоким природным потенциалом, что в свою очередь позволит снизить часть антропогенных нагрузок на территории Приволжских рекреационных зон. Реализация предлагаемых проектом мероприятий позволит рационально использовать высокий рекреационный потенциал территории района.
7.  Устойчивость перспективного планировочного каркаса и сбалансированность пространственной организации территории будет реализована за счёт развития его опорных центров — пос. Дубки, с. Поповка, р.п. Красный Текстильщик и р.п. Красный Октябрь. Предлагаемая планировочная структура будет способствовать преодолению территориальных диспропорций и созданию сбалансированной пространственной организации  территории района. Реализация предлагаемых проектом мероприятий позволит развивать открытый характер планировочной организации территории района, что будет способствовать усилению внешних связей района во всех видах деятельности.
Основа усовершенствования структуры сельского расселения – дорожное строительство, для обеспечения устойчивой и удобной связи с райцентром, что является необходимым условием обеспечения культурно-бытового обслуживания сельского населения и удовлетворения его запросов, связанных с общением с жителями других населённых пунктов. Особое внимание необходимо уделять повышению степени благоустройства сельских населённых пунктов и общего уровня комфортности проживания на селе, включая экологическую и эстетическую характеристики.
Кроме того, соблюдение режима использования территорий в выделенных проектом функциональных зонах позволит рационально использовать природный и промышленный потенциал района, не ухудшая экологической обстановки, будет способствовать интенсивному развитию экономики района в соответствии с его хозяйственной специализацией.
Предлагаемые проектом мероприятия позволят повысить уровень качества жизни на селе, что является действенным стимулом для закрепления имеющегося населения и привлечения нового.
Таким образом, предлагаемые проектом мероприятия будут способствовать равномерному развитию планировочных зон внутри района и интеграции планировочных элементов района в общую планировочную структуру области.
2.2.      Развитие сферы материального производства
В соответствии с проведенным анализом современного состояния и прогнозными расчетами, а также целями и задачами настоящей Схемы, основные проектные предложения по перспективному развития экономической подсистемы Саратовского муниципального района сводятся к следующему.
1.       Обеспечение устойчивого функционирования и роста экономики района.
2.         Насущной является необходимость осуществления кардинальных мер по обновлению основных фондов во всех отраслях и сферах экономики района, оснащению предприятий современными высокотехнологичными средствами производства, способными обеспечить высокую конкурентоспособность производимой продукции на региональном рынке.
3.         В числе одного из важнейших мероприятий Схемой предусматривается оптимизация отраслевой структуры хозяйственного комплекса района. Так, уделяя необходимое внимание динамическому развитию всех структурных подразделений экономики района, основной упор администрации следует делать на приоритетный кластер пищевой промышленности, который позволит обеспечить устойчивый характер развития и укрепить позиции сельской местности района в территориальном разделении труда Саратовской области. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по улучшению инвестиционного климата в районе, в частности, повышению его инвестиционного потенциала и уменьшению инвестиционного риска с целью повышения привлекательности территории для инвесторов. С целью обеспечения не только динамичного развития экономики района, но и социальной стабильности, сокращения уровня безработицы, повышения материального благосостояния населения необходима государственная поддержка реализации инвестиционных проектов, направленных на техническую реконструкцию и модернизацию функционирующих производств и создание новых производств.
4.         Важное место в системе мероприятий на расчетную перспективу должна занять всемерная поддержка малого предпринимательства посредством:
-    совершенствования условий работы малого бизнеса за счет развития инфраструктуры государственной поддержки;
-    предотвращения ухода малого бизнеса в «теневую» экономику путем совершенствования налоговой системы и устранения на его пути административных барьеров;
-    создания условий для применения высоких технологий в сфере малого бизнеса и развития малых инновационных предприятий;
-    совершенствования информационного, консультационного, правового обеспечения малого предпринимательства;
-    развития системы кредитования субъектов малого бизнеса, в т.ч. за счет представления кредитов государственными банками развития.


2.2.1. Промышленность


Стратегические направления социально-экономического развития Саратовской области и отдельных отраслевых комплексов, предприятия которых локализованы в Саратовском муниципальном районе, определены в комплексных и целевых региональных и муниципальных программах и других документах стратегического характера.
Обоснование точек роста и системы приоритетов в экономической сфере муниципального развития производится на основе концепции бизнес-портфеля муниципального образования.
Под бизнес-портфелем района понимается совокупность промышленных предприятий района, часть из которых образует специфические группы близкородственных предприятий — кластеры, с учетом их взаимного влияния и общей конкурентоспособности.
Бизнес-портфель Саратовского муниципального района включает кластеры: пищевой и перерабатывающей промышленности, деревообрабатывающей промышленности, топливно-энергетической и легкой промышленности.
Процесс формирования кластеров неизбежно повлечет за собой капитальное строительство новых объектов в связи с необходимостью создания недостающих звеньев в общей технологической цепочке кластера. Например, объектов производственной деятельности, логистики, торговли, выставочно-ярмарочной деятельности, подготовки кадров, научного обслуживания, менеджмента, рекламной деятельности и т.д.
А.            Пищевой кластер
Данный кластер является основным и традиционным для Саратовского муниципального района, поскольку основы его (сельское хозяйство, производство таких видов пищевой продукции, как мука и молочная продукция) были заложены еще первыми поселенцами. Для динамичного развития пищевого кластера в районе есть все условия (диверсифицированное товарное сельскохозяйственное производство, квалифицированная рабочая сила, возможность широкого внедрения технологических инноваций на базе крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, что делает его одной из «точек роста» объединенного муниципального образования. Для пищевого кластера важна реализация следующих факторов успешного развития:
-        концентрация на выпуске продуктов, для которых в районе имеются или могут быть созданы устойчивые конкурентные преимущества;
-        разработка маркетинговых стратегий.
Б.            Кластер легкой промышленности
Корневой элемент кластера — прядильная фабрика №1 ОАО «Ниткан-Покровск».
Для дальнейшего развития данных кластеров необходима диверсификация производства, в т.ч. создание дополнительных элементов, приобретение нового высокотехнологичного оборудования, подготовка квалифицированных специалистов.
Кластеры нуждается в структурной оптимизации: формировании новых структурных единиц или реконструкции существовавших. Необходимо привлечение в район инвестиций, а также создание условий для местных предпринимателей, желающих инвестировать финансовые и организационные ресурсы и собственные предпринимательские способности в отрасли. Хорошие перспективы связаны также с возможным сотрудничеством с аналогичными зарубежными предприятиями, которые в определенных отраслях являются конкурентоспособными на мировом рынке.
Другие кластеры также имеют определенный потенциал для развития.
Стратегическая цель промышленной политики района видится в формировании динамичной и конкурентоспособной промышленности, ориентированной на использование местных факторов производства, что обеспечит интеграцию района в современные региональный рынок.
Важность осуществления последовательной промышленной политики для района определяется следующими факторами:
-        промышленно развитые регионы обычно обладают лучшим социально-экономическим положением;
-        промышленность, в противовес традиционному сельскому хозяйству, имеет более высокий инновационный и инвестиционный потенциал;
-        цены на готовую продукцию имеют тенденцию к более быстрому росту, нежели цены на первичные сырьевые продукты, как следствие — более высокие доходы и уровень жизни работающих в промышленности.
Ключевые направления промышленной политики на перспективу основываются на имеющих место региональных особенностях развития промышленности в настоящее время:
1.      Развитие традиционных для района производств, имеющих перспективы спроса на региональном рынке и функционирующих на основе кооперации с существующими промышленными предприятиями, в том числе:
-      производств с принципиально более эффективными технологическими параметрами, обеспечивающими снижение ресурсоемкости производства и создание продукции с высокой долей добавленной стоимости;
-      производств и видов деятельности, базирующихся на использовании местных сырьевых ресурсов.
2.      Содействие развитию конкурентоспособного региональных кластеров (групп) предприятий, усиливающих позиции на внутреннем и внешнем рынках района и привлекающих инвестиции (как внутренние, так и внешние) в отрасли специализации МО.
Кластерная политика выбрана руководством области как главный инструмент регионального развития. Кластерная политика предполагает, что в условиях рыночной экономики объектом экономического управления должна стать не отрасль, не компания, а территория.
Кластеры формируются на основе реконструкции и модернизации существующих объектов, а также создания в их структуре новых производств и новой продукции, восстановления утраченных объектов (в случае необходимости) и строительства новых (объекты нового капитального строительства).
Формирование всей технологической цепочки кластера, с учетом маркетинга, логистики и других необходимых объектов – задача компаний - инициаторов формирования соответствующего кластера.
3.      Создание широкой сети малого предпринимательства в промышленности, способствующего возникновению законченного производственного цикла.
4.           Активная политика развития промышленности за счет осуществления строительства новых объектов, предприятий, филиалов, цехов по переработке сельхозпродукции в сельских населенных пунктах с целью приближения к сырьевой базе.
Для решения задачи оптимизации и развития промышленности Саратовского муниципального района предлагаются следующие мероприятия.
Мероприятия первой очереди (до 2015 года)
1.       Реконструкция, модернизация и восстановление существующих предприятий агропромышленного комплекса;
2.       Строительство высокотехнологичного малого перерабатывающего предприятия в пос. Зоринский (картофельные чипсы).
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 года)
1.       Строительство высокотехнологичного малого перерабатывающего предприятия в р.п. Красный Октябрь (молочная продукция).
2.       Строительство МТС в пос. Ивановский;
3.       Строительство кирпичного завода в с. Клещевка.


2.2.2. Сельское хозяйство


Настоящая Схема исходит из положения, что основная цель развития АПК района в перспективе — формирование эффективного аграрного сектора, способного увеличить экономический потенциал района, удовлетворить потребности населения в продуктах, создать благоприятную сферу жизнедеятельности сельских жителей и сохранить сельский уклад жизни и сельскую систему расселения.
Сложившаяся пригородная специализация сельского хозяйства, обусловленная спецификой экономико-географического положения и природными особенностями, соответствует природному потенциалу и в перспективе в целом сохраниться. Тем не менее, актуальной задачей является усиление животноводческой специализации (молочное скотоводство,  свиноводство, птицеводство) сельского хозяйства территории.
Но для этого, опираясь на благоприятное транспортно-географическое положение, природно-ресурсный и трудовой потенциал, уже созданную ранее инфраструктуру, необходимо решить и осуществить целый ряд задач и мероприятий, в числе которых выделяются следующие:
1.       В условиях ограниченных возможностей экстенсивного пути перспективного развития отрасли, основная ставка должна быть сделана на интенсификацию сельскохозяйственного производства.
При этом на первом этапе (до 2015 г.) основное внимание необходимо уделить росту капиталовложений в аграрный сектор, обеспеченности производственных процессов современной техникой и т.д. На заключительном же этапе (2016?2025 гг.), наряду с дальнейшим развитием количественных составляющих процесса интенсификации, приоритетное развитие должны получить качественные сдвиги в развитии отрасли:
-      мероприятия по восстановлению и повышению плодородия почв;
-      внедрение селекционного дела;
-      углубление специализации и рост концентрации производства;
-      компьютеризация и др.
2.       В полном соответствии с целевой программой «Развитие АПК Саратовской области до 2010 года» одним из важнейших направлений перспективного развития сельского хозяйства Саратовского муниципального района является комплекс мероприятий по совершенствованию структуры посевных площадей. Основными направлениями его могут быть следующие:
-      расширение посевных площадей и удельного веса в посевах земледельческих культур, физиологическим требованиям которых максимально удовлетворяют агроклиматические и почвенные условия района;
-      расширение видового состава возделываемых культур, особенно тех, которые пользуются повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынках и обладающих средоулучшающим потенциалом;
-      стабилизировать площадь чистых паров на уровне 35% от всей обрабатываемой площади.
3.       На рассматриваемую Схемой расчетную перспективу в наибольшей степени стратегическим потенциалом роста для Саратовского муниципального района обладает городской рынок овощей, фруктов, мяса и молока, продукции птицеводства и пчеловодства. Это согласуется и с общероссийской Стратегией развития АПК. В свете изложенного перед аграрным сектором экономики района на предстоящие расчетные годы приоритетными для решения стратегическими задачами должны стать следующие:
-      развитие зернового производства для решения проблем более полного обеспечения концентрированными кормами животноводства;
-      создание условий для преодоления тенденции сокращения поголовья КРС, росту его поголовья (прежде всего молочного), продуктивности и объемов производства молока и мяса говядины;
-      создание условий для роста (в 2 раза) поголовья свиней.
Развитие животноводства определяется наличием кормовых ресурсов. Предусматривается развивать имеющиеся отрасли: молочномясное скотоводство, свиноводство, птицеводство.
Необходима покупка племенного скота для восстановления стада. Удельный вес коров в стаде крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях составит — 50%.
Необходимо строительство новых и реконструкция существующих животноводческих помещений.
Необходимо улучшить генофонд имеющегося стада, усилить ветеринарную сеть, создать хозрасчетные пункты по искусственному осеменению животных.
Ограничением для развития животноводства является недостаток качественных концентрированных кормов. При успешном проведении мероприятий по укреплению кормовой базы, поголовье скота будет полностью обеспечиваться кормами собственного производства (увеличение производства зернофуражных культур, увеличение производства комбикормов и гранулированных кормов).
Роль личного сектора в производстве сельхозпродуктов сохранится. Необходимо только отладить систему сбора — закупок продукции в ЛПХ и дачных кооперативов, её реализации и т.п.
Для хозяйств всех форм собственности требуется:
-      организация ремонта техники, закупка техники, минитехники;
-      создание кооперативных (частных) МТС, а также станций по техническому обслуживанию оборудования животноводческих ферм;
-      агросервисное обслуживание;
-      приобретение списанной техники и ее ремонт.
Учреждения и организации, занимающиеся этими видами сервиса, следует разместить в пос. Зоринский и пос. Ивановский.
С учетом интенсификации сельхозпроизводства при рациональном использовании трудовых ресурсов при росте валовой продукции сельского хозяйства на перспективу, численность рабочих, занятых в сельскохозяйственном производстве, может составить 2,0 тыс. чел. (при отчете 1,5 тыс. чел.).
4.       Развитие зернового потенциала на всех этапах должна решаться практически полностью только за счет роста урожайности при незначительном изменении посевных площадей. К 2025 г. урожайность зерновых в целом по району должна составить 20-25 ц/га.
5.           Расширение посевных площадей под кормовыми культурами, особенно силосными культурами и многолетними травами на сено. К 2015 г. их площадь необходимо увеличить примерно в 2 раза, а к расчетному сроку в 3 раза, по сравнению с 2006 г.
6.           Исключительно важной в стратегическом и социально-экономическом отношениях задачей перспективного развития аграрного сектора Саратовского района является выработка и осуществление комплекса мероприятий по развитию несельскохозяйственного сектора в сельской местности. В числе приоритетных мероприятий должны стать:
-      поддержка «семейного подворья»;
-      создание условий для притока финансовых услуг в сельскую местность;
-      создание в сельском хозяйстве равных с другими отраслями экономики условий получения денежных доходов;
-      освобождение сельскохозяйственных предприятий от бремени затрат на социальную и инженерную инфраструктуру;
-      обеспечение социального развития сельских поселений, осуществление мероприятий по государственной поддержке решения жилищной проблемы на селе, дорожного строительства, водообеспечения и др.
7.       Рост материального благосостояния населения района и расположенного по соседству крупного города неизбежно повысит спрос на экологически чистую продукцию, произведенную без «избыточного» использования минеральных удобрений и ядохимикатов, без искусственных стимуляторов при выращивании птицы и производстве продукции других видов сельскохозяйственных животных. Вследствие этого сельское хозяйство района должно ориентироваться на внедрение новейших экологизированных технологий, переход к так называемому органическому земледелию, хотя бы к концу расчетного периода.
8.           В хозяйствах населения района господствуют примитивные технологии растениеводства и животноводства. Однако эта категория сельскохозяйственных производителей в ближайшей и даже среднесрочной перспективе сохранит свое значение как ведущий производитель ряда видов продукции отрасли. Поэтому, данный сектор агроэкономики должен получить всяческую поддержку со стороны муниципальных структур. Основными направлениями этой поддержки должен стать:
-      создание правовой базы, надежно защищающей интересы хозяйств населения;
-      повышение статуса подворья с начислением данной категории работников трудового стажа;
-      мероприятия по ограждению хозяйств населения от засилья перекупщиков и криминальных структур;
-      снабжение сельских подворий зерном для производства молока и мяса с последующей целенаправленной их закупкой.
9.       Объективной необходимостью на расчетный период становится переход района к организованному рынку, создание оптово-продовольственного рынка, который отвечал бы потребностям, как товаропроизводителей, так и потребителей и общества в целом.
10.         Стратегически важным направлением развития АПК района на расчетную перспективу следует рассматривать мероприятия по развитию горизонтальной и вертикальной форм интеграции в аграрном секторе, углублению процессов межхозяйственной кооперации, созданию новых организационно-хозяйственных структур холдингового типа с интегрированными связями: перерабатывающие предприятия, торговые организации, базы хранения и транспортировки, предприятия агросервиса и др.
11.         Развитие и совершенствование сети центров ремонта, проката, аренды сельскохозяйственной техники, консультационных служб, внедрение информационных технологий и услуг для сельскохозяйственных производителей, особенно фермеров.
Реализация этих задач невозможна без повышения товарности сельского хозяйства и наращивании его производственно-экономического потенциала.
Рост потенциала требует проведения мероприятий, направленных на решение следующих проблем:
-      сохранение и повышение плодородия земель;
-      возврат (по возможности) в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель;
-      интенсификацию использования земельных ресурсов;
-      техническое перевооружение отрасли;
-      внедрение ресурсосберегающих, передовых технологий;
-      закрепление трудовых ресурсов в результате создания новых рабочих мест и благоприятных социально-экономических условий на селе.
При условии реализации всех возможностей сельское хозяйство Саратовского муниципального района способно стать эффективным и прибыльным.
Для решения задач развития сельского хозяйства Саратовского муниципального района предлагаются следующие мероприятия.
Мероприятия первой очереди (до 2015 года)
1.       Строительство молочного комплекса в с. Константиновка;
2.       Реконструкция существующих животноводческих ферм.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 года)
1.       Строительство молочного комплекса в с. Клещевка.
2.3.      Инженерно-транспортная инфраструктура


2.3.1. Электроснабжение


В настоящее время, энергетический комплекс области, является крупнейшим в России и включает в себя:
· Филиал ОАО «Концерн Энергоатом» - «Балаковская АЭС»;
· Филиал ОАО «РусГидро» - «Саратовская ГЭС»;
· Нижне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей филиала ОАО «ФСК ЕЭС»;
· ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания»;
· ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»;
· ОАО «Облкоммунэнерго»;
· УК ООО «Саратовские городские электрические сети»;
· ЗАО «Независимая электросетевая компания».
Электроснабжение Саратовского муниципального района тесно связано с энергетическими объектами, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов».
В границах МО «Город Саратов» расположены следующие объекты Саратовской энергосистемы, вырабатывающие электроэнергию:
1.           ОАО «ВолжТГК» - «Саратовская ГРЭС» с общей установленной электрической мощностью 54 МВт и установленной тепловой мощностью – 506 Гкал/ч. Саратовская ГРЭС обеспечивает покрытие тепловых нагрузок в горячей воде (с выдачей электроэнергии в систему) промышленные предприятия г. Саратова, а также покрывает потребности жилищно-коммунального сектора центральной части города.
2.           ТЭЦ-1 с общей установленной электрической мощностью 22 МВт и установленной тепловой мощностью – 255 Гкал/ч. ТЭЦ-1 обеспечивает паром и горячей водой (с выдачей электроэнергии в систему) промышленных потребителей и жилищно-коммунальный сектор Октябрьского и Заводского районов города.
3.           ТЭЦ-2 с общей установленной электрической мощностью 296 МВт и установленной тепловой мощностью – 1077 Гкал/ч. ТЭЦ-2 обеспечивает теплом и горячей водой (с выдачей электроэнергии в систему) 804 объекта в Заводском районе города.
4.           ТЭЦ-5 с общей установленной электрической мощностью 440 МВт и установленной тепловой мощностью – 1260 Гкал/ч. ТЭЦ-5 снабжает теплом и горячей водой (с выдачей электроэнергии в систему) половину города (981 объект  в Ленинском, Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах) и тепличный комбинат «Весна».
В развитии электроэнергетики Саратовской области и в частности Саратовского муниципального района большую роль играет деятельность ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОАО «МРСК Волги») объединяющая электросетевое хозяйство Саратовской, Самарской, Ульяновской, Пензенской, Оренбурской областей и республик Мордовия и Чувашия.
Электроснабжение потребителей Саратовского муниципального района и муниципального образование «Город Саратов» осуществляется от Саратовской ГЭС (Балаковский муниципальный район) через ПС «Терешка» (Вольский муниципальный район) двумя цепями 220 кВ поступает на ПС «Саратовская» (220/110/35 кВ). От ПС «Курдюм» (500/220/110 кВ) электроэнергия одной цепью 220 кВ поступает на ПС «Саратовская» (220/110/35 кВ). Кроме того, от Саратовской ГРЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-5 через электроподстанции 110, 35, 10 кВ, связывающие их воздушные линии электропередач 110, 35 кВ, имеющие разветвленную кольцевую схему, обеспечиваются электроэнергией важнейшие промышленные, сельскохозяйственные и социальные объекты г. Саратова и Саратовского муниципального района.
Далее через электроподстанции 110, 35, 10 кВ, связывающие их воздушные линии электропередач, имеющие разветвленную кольцевую схему, обеспечиваются электроэнергией важнейшие промышленные объекты г Саратова и Саратовского муниципального района.
Согласно данным представленными Департаментом перспективного развития ОАО «МРСК Волги», загруженность электрооборудование распределительных сетей и понижающих трансформаторных подстанций Саратовских районных электросетей (РЭС) составила в 2006 году 151,805 млн. кВт час. Суммарная мощность установленных на понижающих подстанциях 110 и 35 кВ силовых трансформаторов составляет 1917400 тыс. кВА.
Сегодня все предприятия энергетики на территории Саратовского муниципального района работают в стабильном, устойчивом режиме, выполняя плановые задания по производству, транспортировке электрической энергии. Они обеспечивают надежное и стабильное энергоснабжение потребителей района, постоянно проводят модернизацию и реконструкцию оборудования, улучшая качество представляемых услуг потребителям.
Однако оборудование электроподстанций энергосистемы и распределительных сетей с многолетним сроком эксплуатации физически и морально устарело и для дальнейшей работы требуется его реконструкция и модернизация.
Согласно вышеизложенным данным, для гарантированного электроснабжения Саратовского муниципального района, в связи со 100% и более 50% износом электроподстанций, трансформаторных подстанций ТП (КТП) и линий электропередач следует произвести следующие мероприятия по строительству, капитальному ремонту и реконструкции данных объекта:


I. Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов
электроснабжения, предлагаемые на расчетный срок 1 очереди
(до 2015 года)


1. Электроподстанции
· Строительство ПС «Усть-Курдюм» 110/6 кВ мощностью 1х10 МВА, 2х40 МВА – 2009 г.;
· Строительство ПС «Дубки-2» 110/6 кВ – 2009 г.;
· Строительство ПС «Янтарь» 110/10 кВ мощностью 2х40 МВА – 2010 г.;
· Строительство ПС «Зональная» 110/10 кВ – 2015 г.;
· Реконструкция ПС «Мельзаводская» 35/6 кВ (замена двух трансформаторов с 2х16 МВА на 2х25 МВА, реконструкция здания ЗРУ-6 кВ, ДР-6 кВ), перевод на напряжение 110 кВ – 2009 г.;
· Реконструкция ПС «Университетская» 35/6 кВ (замена силовых трансформаторов с 2х16 МВА на 2х25 МВА) – 2010 г.;
· Реконструкция ПС «Михайловка» 35/6-10 кВ – 2010 г.;
· Реконструкция ПС «Жилрайон» 110/10 кВ (замена силовых трансформаторов с 1х16 МВА на 1х40 МВА, ОРУ-110 кВ) – 2011 г.;
· Реконструкция ПС «ГПЗ» 110/35/6 кВ (замена двух трансформаторов с 2х40 МВА на 2х63 МВА, замена 4-х секций, дополнительно 10 ячеек, строительство ОПУ, реконструкция ОРУ-110 кВ, установка В-110 - 3 штуки) – 2015 г.;
· Реконструкция ПС «ДОК» 35/6 кВ (замена силовых трансформаторов с 2х16 МВА на 2х25 МВА) – 2015 г.;
· Реконструкция ПС «Саратовская» 220/110/35 кВ (установка АТ-1,2) – 2012 г.;
2. Линии электропередач
· Строительство ВЛ-110 кВ «Дубки – Усть-Курдюм» протяженностью 11,8 км – 2009 г.;
· Строительство ВЛ-110 кВ отпайка на ПС «Усть-Курдюм» протяженностью 4,1 км – 2009 г.;
· Строительство ВЛ-110 кВ «ТЭЦ-5 - Янтарь» протяженностью 12,6 км – 2010 г.;
· Строительство ВЛ-500 кВ «БАЭС - Курдюм» протяженностью по району 31,43 км – 2010 г.;
· Строительство ВЛ-110 кВ «ТЭЦ-5 – Гуселка» I,II цепь протяженностью 13,9 км – 2015 г.;
· Строительство ВЛ-110 кВ «ТЭЦ-5 – Гуселка» I,II цепь протяженностью 13,9 км – 2015 г.;
· Строительство ВЛ-110 кВ отпайка на ПС «Зональная» I,II цепь протяженностью 2,44 км – 2015г.;
· Строительство ВЛ-10 кВ «Кирпичная – Завод ячеистого газобетона» протяженностью 1,1 км – 2010 г.;
· Реконструкция ВЛ-110 кВ «РП – Нитрон» I,II цепь (замена 5-ти опор) -2012 г.;
· Реконструкция ВЛ-35 кВ «Кирпичная – Силикатная» (замена 2-х опор и 2-х порталов, замена провода) - 2012 г.;
· Реконструкция ВЛ-35 кВ «ТЭЦ-2 - Кирпичная» (замена 10-ти опор, замена троса на заходах) - 2012 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0605 от ПС «Михайловка» (протяженностью 4,93 км) - 2009г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0602 от ПС «Хмелевка» (протяженностью 1,96 км) - 2009 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1003 от ПС «Новая Липовка» (протяженностью 5,0 км) - 2009 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0615 от ПС «Мечта» (протяженностью 3,14 км) - 2009 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0417 от ПС «Кирпичная» (протяженностью 0,77 км) - 2010г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0602 от ПС «Тепличная» (протяженностью 1,79 км) - 2010г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0603 от ПС «Западная Рыбушка» (протяженностью 5,31 км) - 2010 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1017 от ПС «Латухино» (протяженностью 4,18 км) - 2010г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «3-й фидер № 0619 от РП» (протяженностью 2,88 км) - 2010 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1008 от ПС «Дубки» (протяженностью 0,32 км) - 2010 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0606 от ПС «Михайловка» (протяженностью 3,36 км) - 2011г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0602 от ПС «Красный Текстильщик» (протяженностью 24,22 км) - 2011 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1001 от ПС «Сергиевская» (протяженностью 17,5 км) - 2011г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1002 от ПС «Сергиевская» (протяженностью 21,8 км) - 2011г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1004 от ПС «Сергиевская» (протяженностью 8,9 км) - 2011г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1001 от ПС «Новая Липовка» (протяженностью 6,84 км) - 2011 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1001 от ПС «Сосновка» (протяженностью 3,91 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0603 от ПС «Тепличная» (протяженностью 6,44 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0604 от ПС «Тепличная» (протяженностью 0,77 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0606 от ПС «Тепличная» (протяженностью 0,77 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0603 от ПС «Увек» (протяженностью 5,05 км) - 2012 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0603 от ПС «Хмелевка» (протяженностью 17,49 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1012 от ПС «Тарханы» (протяженностью 10,56 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1002 от ПС «Вязовочка» (протяженностью 6,96 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1003 от ПС «Вязовочка» (протяженностью 7,32 км) - 2012г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1003 от ПС «Сергиевская» (протяженностью 18,76 км) - 2013 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1001 от ПС «Дубки» (протяженностью 21,5 км) - 2013 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0614 от ПС «Дубки» (протяженностью 7,1 км) - 2013 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1003 от ПС «Дубки» (протяженностью 2,3 км) - 2013 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1004 от ПС «Луганск» (протяженностью 20,4 км) - 2014 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0602 от ПС «Красный Октябрь» (протяженностью 4,9 км) - 2014 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1002 от ПС «Сосновка» (протяженностью 30,26 км) - 2014г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0416 от ПС «Кирпичная» (протяженностью 16,93 км) - 2014г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0608 от ПС «Тепличная» (протяженностью 0,44 км) - 2014г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0605 от ПС «Мост» (протяженностью 2,91 км) - 2014 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0601 от ПС «Усть-Курдюм» (протяженностью 4,9 км) - 2014г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0602 от ПС «Усть-Курдюм» (протяженностью 0,5 км) - 2014г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0603 от ПС «Усть-Курдюм» (протяженностью 1,65 км) - 2014 г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0604 от ПС «Усть-Курдюм» (протяженностью 8,31 км) - 2014 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1003 от ПС «Сосновка» (протяженностью 14,89 км) - 2015г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1004 от ПС «Сосновка» (протяженностью 4,68 км) - 2015г.;
· Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0602 от ПС «Мост» (протяженностью 7,78 км) - 2015 г.;
· Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1014 от ПС «Тарханы» (протяженностью 8,21 км) - 2015г.;
· Капитальный ремонт или замена силовых трансформаторов 10/0.4 кВ, эксплуатирующихся более 35 лет (70 – 100% износ) на территории Саратовского муниципального района – 2009 - 2015 гг.


II. Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов
электроснабжения, предлагаемые на расчетный срок 2 очереди
(до 2025 года)


1. Электроподстанции
·   Строительство ПС «Аэропорт» 110/10 кВ – 2025 г.;
2. Линии электропередач
·   Строительство ВЛ-110 кВ «Вязовочка – Аэропорт» протяженностью 1,14 км – 2025 г.;
·   Строительство ВЛ-110 кВ отпайка на ПС «Аэропорт» протяженностью 6,61 км – 2025 г.;
·   Строительство ВЛ-110 кВ «Тарханы-Тяговая – Аэропорт» протяженностью 13,15 км – 2025 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0607 от ПС «Тепличная» (протяженностью 8,64 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0601 от ПС «Хмелевка» (протяженностью 4,69 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 5А от ПС «Дубки» (протяженностью 5,43 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1005 от ПС «ПТФ» (протяженностью 2,52 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1007 от ПС «ПТФ» (протяженностью 2,6 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1008 от ПС «ПТФ» (протяженностью 2,6 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1003 от ПС «Зоринская» (протяженностью 5,54 км) - 2016г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0604 от ПС «Мост» (протяженностью 4,51 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0606 от ПС «Гуселка» (протяженностью 9,58 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1002 от ПС «Новая Липовка» (протяженностью 7,62 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1011 от ПС «Весна» (протяженностью 3,1 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1012 от ПС «Весна» (протяженностью 2,5 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1013 от ПС «Весна» (протяженностью 1,3 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1014 от ПС «Весна» (протяженностью 0,7 км) - 2016 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0604 от ПС «Хмелевка» (протяженностью 9,3 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0608 от ПС «Паницкая» (протяженностью 22,91 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0607 от ПС «Гуселка» (протяженностью 12,7 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1001 от ПС «ПТФ» (протяженностью 4,42 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1002 от ПС «ПТФ» (протяженностью 4,31 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1010 от ПС «ПТФ» (протяженностью 2,9 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «3-й фидер № 0616 от РП» (протяженностью 8,79 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1001 от ПС «Зоринская» (протяженностью 4,65 км) - 2017г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0611 от ПС «ТЭЦ-5» (протяженностью 1,05 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0611 от ПС «Мечта» (протяженностью 1,22 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0612 от ПС «Мечта» (протяженностью 2,65 км) - 2017 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0605 от ПС «Тепличная» (протяженностью 2,41 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0607 от ПС «Кирпичная» (протяженностью 0,72 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1002 от ПС «Дубки» (протяженностью 4,42 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1019 от ПС «Латухино» (протяженностью 4,6 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1023 от ПС «Латухино» (протяженностью 4,7 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1006 от ПС «Зоринская» (протяженностью 5,26 км) - 2018г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1008 от ПС «Зоринская» (протяженностью 4,2 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-6 кВ «Фидер № 0606 от ПС «Мост» (протяженностью 11,06 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1013 от ПС «Тарханы» (протяженностью 9,18 км) - 2018 г.;
·   Реконструкция ВЛ-10 кВ «Фидер № 1018 от ПС «Тарханы» (протяженностью 4,68 км) - 2018 г.;
3. Все крупные котельные населенных пунктов района, объекты водоснабжения и здравоохранения, объекты соцкультбыта, крупные объекты агропромышленного комплекса необходимо обеспечить двусторонним электроснабжением от независимых источников питания.
4. Необходимо в населенных пунктах менять металлические трансформаторные подстанции (КТП) на более безопасные и надежные в плане электроснабжения, закрытые КТП.
5. На энергоемких предприятиях предусмотреть проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергоэффективности путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих повышение эффективности использования энергетических ресурсов и позволяющих снизить себестоимость производимой продукции, повысить ее конкурентоспособность.
2.3.2. Газоснабжение
Цели и задачи.
Основной целью территориального планирования является улучшение среды жизнедеятельности населения.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи газоснабжения:
- наращивание темпов газификации, расширение газовых сетей и систем газораспределения, обеспечивающих увеличение поставок природного газа;
- строительство, реконструкция межпоселковых и поселковых газораспределительных сетей;
- повышение надежности и безопасности газоснабжения.
Газоснабжение потребителей Саратовского района осуществляется на базе природного газа, который подается в район по магистральным газопроводам Саратов - Вольск, Степное - Сторожевка, Сторожевка - Красноармейск, Сторожевка - Багаевка на газораспределительные станции ГРС (11 шт.).
На территории Саратовского муниципального района газифицировано 51 населенных пунктов. Построено межпоселковых газопроводов высокого давления — 277,920 км от которых запитано 40 газорегуляторных пункта, 125 шкафных газорегуляторных пункта.
На основании проведенного анализа данных представленных ОАО «Сартовоблгаз» филиал-трест «Татищевомежрайгаз», ОАО «Газсбытсервис», ООО «Газконтракт», ОАО «Саратовгаз», комплекса системных мер по развитию газотранспортных и газораспределительных сетей в Саратовской области на 2008-2012 гг. в проекте был рассмотрен вариант газификации населенных пунктов Саратовского муниципального района (см. Том II. Раздел 2.3.). В целях обеспечения населения и объектов экономики газом, повышения надежности системы газоснабжения предлагается провести следующие мероприятия:
Мероприятия на первую очередь расчетного срока до 2015 г.
1.  Реконструкция ГРС Саратов 7, ГРС Сергиевская, ГРС Синенькие, ГРС Пристанное 4, ГРС Дубки, СП Восточная Рыбушка.
2.  Строительство межпоселковых газопроводов высокого давления ГРС Дубки - пос. Дубки - с. Сабуровка протяженностью 13,1 км, до дер. Кокурино, с. Еремеевка, с. Расловка, с. Свинцовка, с. Пудовкино, с Широкий Буерак, дер. Расловка, хут. Атамановка, дер. Новоалександровка, дер. Буркин Буерак, хут. Маяк протяженностью 29,1 км.
3.  Строительство ГРП — 1 шт, ГРПШ — 11 шт.
4.  Замена стальных газопроводов 21,042 км построенных в период с 1969 по 1985 гг. в связи с истечением срока эксплуатации.
5.  Проведение диагностики оборудования ГРП — 8 шт., ГРПШ — 28 шт. завершивших свой срок службы.
6.  Установление собственников бесхозяйных ГРП и ГРПШ.
Мероприятия на вторую очередь расчетного срока до 2025 г.
1.  Замена стальных газопроводов 32,473 км построенных в период с 1969 по 1985 гг. в связи с истечением срока эксплуатации.
2.  Проведение диагностики оборудования ГРП — 7 шт., ГРПШ — 62 шт. завершивших свой срок службы.
2.3.3. Связь
Основными задачами территориального планирования в области связи является создание условий для обеспечения населения услугами связи. Для реализации поставленных задач проектом предусматриваются следующие мероприятия.
Почтовая связь
В связи с низким уровнем технико-технологической оснащенности и изношенностью почтового оборудования, автотранспорта и помещений, занимаемых отделениями почтовой связи, проектом предлагается:
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов почтовой связи на первую очередь расчетного срока до 2015 г.
1.  Оснастить объекты почтовой связи компьютерной и оргтехникой, средствами механизации.
2.  Осуществить капитальный ремонт или замену помещений, предоставленных под ОПС (года постройки 1950-1980 гг.).
Мероприятия по улучшению сети почтовой связи на вторую очередь расчетного срока до 2025 г.
1.  Принять региональный нормативно-правовой акт об обязательном предоставлении помещений для объектов почтовой связи в районах жилой застройки, а также оказания содействия в реконструкции, капитальном и текущем ремонте или замене помещений, занимаемых отделениями почтовой связи.
2.  Предусмотреть компенсацию затрат на оказание традиционных услуг при государственном регулировании тарифов.
Телефонная связь
Услуги электросвязи жителям Саратовского муниципального района предоставляет компания ОАО «ВолгаТелеком» (Саратовский филиал).
Согласно данным, представленным в проекте, для улучшения качества связи и увеличения спектра предоставляемых услуг следует произвести следующие мероприятия по замене, реконструкции и капитальном ремонте данных объектов:
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов телефонной связи на первую очередь расчетного срока до 2015 г.
1.       Для улучшения качества связи, а также возможности предоставления широкого спектра услуг, проектом рекомендуется замена существующей АТС координатного типа на электронную АТС, с последующим строительством линейно-кабельных сооружений (см. таблицу 2.3.3.1.).

Предлагаемые объекты телефонной связи

№ п/п

Наименование населенного пункта

Планируемая плотность на 100 чел. на 01.01.2006 г.

Планируемые объекты АТС

Протяженность линии от РЦ до НП, км

1

дер. Юрловка

12,74

АЛС 16384

11,6

Мероприятия по улучшению сети телефонной связи на вторую очередь расчетного срока до 2025 г.
1.       С учетом положительной динамики демографической ситуации в районе проектом рекомендуется увеличение номерной емкости существующих объектов АТС.
2.       Заменить соединительные линии связи, проложенные с использованием кабеля типа КСПП, на волоконно-оптические ВОЛС; Для этого необходимо проложить следующие соединительные линии:
§       с. Клещевка - с. Шевыревка — 13,91 км;
§       с. Шевыревка - с. Сабуровка — 13,45 км;
§       г. Саратов - пос. Расково — 6,55 км;
§       г. Саратов - пос. Расково — 6,55 км;
§       г. Саратов - с. Шевыревка — 29,19 км;
§       с. Рыбушка - пос. Центральная усадьба совхоза «15 лет Октября» — 6,94 км;
§       р.п. Красный Текстильщик - пос. Сергиевский — 16,97 км;
§       пос. Сергиевский - с. Синенькие — 15,95 км;
§       с. Поповка - с. Сосновка — 5,74 км;
§       с. Сосновка - дер. Юрловка — 9,18 км;
§       пос. Ивановский - с. Рыбушка — 23,19 км;
§       с. Поповка - с. Константиновка — 4,42 км;
§       г. Саратов - с. Михайловка — 12,90 км;
§       г. Саратов - Аэропорт (с. Сабуровка) — 12,99 км.
Общая протяженность волоконно-оптических соединительных линий составит приблизительно 218,11 км.
Радиовещание
На территории Саратовского района, услуги радиотрансляции (местного радиовещания) предоставляет основной оператор электросвязи области ОАО «ВолгаТелеком».
Задачи:
-    создание на базе телефонной сети района, сети проводного вещания, с возможностью оповещения ГО и ЧС;
-    осуществление информирования населения района о проблемах и путях их решения, проведение воспитательной и организационной работы;
-    использование его при оповещении населения поселений при возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также в особый период;
-    установка дополнительных ретрансляторов в административных центрах сельских поселений и решение вопросов с предоставлением сектора радиочастотного спектра и лицензированием частот, для возможности использования передающих средств в интересах органов местного самоуправления и оповещения населения при возникновении ЧС.
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов радиовещания на первую очередь расчетного срока до 2015 г.
1.       Восстановить оборудование сети проводного вещания, с последующим расширением зоны охвата населения проводным радиовещанием. Для этого следует оснастить и укомплектовать, на базе существующих телефонных станций района, радиоузлы, в следующих населенных пунктах (см. таблицу 2.3.3.2.).
Таблица 2.3.3.2.


№ п/п

Месторасположение радиоузла

Населенные пункты принимающие радиовещание с данного р/у

Тип аппаратуры

Мощность (кВт)

Численность населения на 01.01.2007 г.

1

2

3

4

5

6

1

с. Александровка

с.Александровка, пос. Тепличный, дер. Авдеевка, с. Березина Речка, пос. Водник, с. Еремеевка, дер. Калашников, дер. Кокурино, пос. Рейник, с.Б

УПВ-500

5

6004

2

с. Багаевка

с. Багаевка, пос. Сельхозтехника, дер. Трещиха, пос. Хмелевский, пос. Хмелевка

АДС-250

2,5

2971

окончание таблицы 2.3.3.2.


3

пос. Вольновка

с. Шевыревка, с. Боковка, пос. Вольновка, пос. Вязовка, дер. Козловка, дер. Расловка, с. Сабуровка, ст. Тарханы

АДС-250

2,5

3972

4

пос. Дубки

пос. Дубки, пос. Готовицкий, с. Клещевка, дер. Новая Липовка, с. Расловка 1-я, с. Свинцовка, хут. Ферма

УПВ-500

5

5635

5

р.п. Красный Октябрь

р.п. Красный Октябрь

АДС-250

2,5

3354

6

р.п. Красный Текстильщик

р.п. Красный Текстильщик, пос. Беленький

АДС-250

2,5

3414

7

с. Михайловка

с. Михайловка, ст. Бурки, дер. Буркин Буерак, дер. Козлаковка, с. Верхний Курдюм, дер. Юрьевка, с. Константиновка, с. Песчаный Умет, дер. Новоалександровка

Луч – 0,1

0,1

1704

8

с. Сосновка

ст. Власовский, пос. Власовский, дер. Вязовка, дер. Злобовка, пос. Ивановский, с. Колотов Буерак, с. Сосновка, дер. Юрловка, хут. Маяк

Луч – 0,1

0,1

2031

9

пос. Расково

пос. Расково, хут. Бартоломеевский, хут. Малая Скатовка, хут. Атамановка, пос. Зоринский, ж.?д. раз. Зоринский

АДС-250

2,5

3412

10

с. Рыбушка

с. Рыбушка, дер. Быковка, с. Поповка, дер. Махино, пос. Красный Октябрь, с. Малая Рыбка, дер. Сбродовка, пос. Центральная усадьба совхоза «15 лет Октября»

Луч – 0,1

0,1

2922

11

с. Синенькие

с. Синенькие, с. Бабановка, дер. Крутец, ж.?д. раз. Горючка, дер. Есеевка, с. Пудовкино, пос. Сергиевский, дер. Формосово, с. Широкий Буерак

Луч – 0,1

0,1

2629

12

р.п. Соколовый

р.п. Соколовый

УПВ-500

5

6518

13

с. Усть-Курдюм

с. Усть-Курдюм, дер. Долгий Буерак, дер. Мергичевка, с. Пристанное, пос. Новогусельский

Луч – 0,1

0,1

2265

Мероприятия по улучшению сети радиовещания на вторую очередь расчетного срока до 2025 г.
1.       На условиях софинансирования оснастить и укомплектовать районные радиостудии в центрах поселений, для возможности осуществления информирования населения района, проведения воспитательной и организационной работе, использования эфирного радиовещания для оповещения населения поселений при возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также в особый период.
2.       Установка громкоговорителей в каждом населенном пункте района, для возможности быстрого и своевременного оповещения населения при ЧС.

Телевидение
Задачи: Обеспечение зон уверенного приема многопрограммным телевещанием и создание условий для его нормального функционирования, как средства массовой информации. Для улучшения качества телевизионного вещания в районе проектом предлагаются следующие мероприятия:
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов телевещания на первую очередь расчетного срока до 2015 г.
1.       В целях улучшения качества телевизионного вещания в районе проектом предлагается организация цифрового телевизионного вещания на существующих объектах Саратовского ОРТПЦ.
2.3.4. Водоснабжение и водоотведение
Схемой территориального развития Саратовского муниципального района предусматривается полное обеспечение централизованным водоснабжением всех населенных пунктов, рассматриваемых на перспективу.
Основным источником водоснабжения населённых пунктов Саратовского муниципального района будут служить подземные воды четвертичных, палеогеновых и верхнемеловых отложений, вскрываемые артезианскими скважинами и шахтными колодцами, а из поверхностных источников Волгоградское водохранилище.
Для улучшения водоснабжения сельских населённых пунктов Саратовского муниципального района в рамках закона Саратовской области №152-ЗСО от 29.12.2006 г. «Об областных целевых программах» схемой территориального планирования предусматриваются следующие первоочередные мероприятия:

  • обеспечить централизованным водоснабжением все населённые пункты района;
  • провести ремонт водопроводов и водоразборных колонок в населённых пунктах имеющих большой процент их износа;
  • обеспечить строительство установок по обезжелезиванию воды в населённых пунктах Соколовый и Красный Октябрь. Метод обезжелезивания расчётные параметры и дозы реагентов надлежит принимать на основе технологических изысканий на источнике водоснабжения в соответствии раздела 6 СНиП 2.04.02-84;
  • в целях обеспечения качества воды децентрализованных источников провести очистку и ремонт шахтных колодцев в с. Константиновка и пос. Тепличный, вода в которых не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям;
  • для обеспечения качественной питьевой водой запланировать строительство систем водоподготовки поверхностных вод на основе современных способов обеззараживания воды (УФ-облучение, озонирование, сорбционная очистка) в населённых пунктах Вольновка, Расловка, Новая Липовка, Клещёвка, Свинцовка, Усть-Курдюм, Пристанное, Долгий Буерак, Готовицкий, Рейник. В перспективе перевести систему водоснабжения на водозаборы из артезианских скважин.

К расчётному сроку провести замену изношенных водопроводных сетей в населённых пунктах на долгоживущие пластмассовые трубы.
Для предотвращения загрязнения подземных горизонтов необходимо предусмотреть проведение ряда мероприятий:
- затампонировать неработающие скважины;
- обеспечить цементацию оголовков скважин, строительство наземных павильонов над скважинами;
- организовать санитарно-защитные зоны на водоисточниках в составе 3-х поясов (СНиП 2.04-84);
- систематически вести контроль за качеством воды в водоисточниках.
Схемой территориального планирования Саратовского муниципального района предусматривается строительство системы водоотведения (очистных сооружений) в центрах муниципальных образований, перспективных населённых пунктах, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях неканализованных в настоящее время.
Развитие систем канализации предусматривается поэтапное с подключением на 1-ю очередь строительства общественных зданий, а на перспективу — одноэтажной застройки.
В настоящее время  в качестве первоочередных мероприятий в районе уже запланировано строительство напорного канализационного коллектора и перегоночных станций Дубки ? Расково, и строительство очистных сооружений в р.п. Красный Текстильщик.
Для поддержания необходимого уровня производственного контроля и обеспечения химико-биологической очистки производственных и бытовых вод необходимо в первую очередь:
- предусмотреть модернизацию существующих канализационных очистных сооружений и строительство новых очистных сооружений на неканализованных предприятиях района;
- предусмотреть строительство канализационных очистных сооружений и ливневых сетей в центрах муниципальных образований, перспективных населённых пунктах, промышленных и сельскохозяйственных предприятиях;
- на иловых площадках создавать комплексы по переработке и превращению илов в компост для сельского хозяйства.
На расчетный срок II очереди (до 2025 г.)
- полностью завершить охват централизованным водоснабжением всех населённых пунктов района;
- завершить строительство канализационных очистных сооружений и в центрах муниципальных образований, перспективных населённых пунктах, промышленных и сельскохозяйственных предприятиях;
- провести замену всей разводящей сети из металлических труб на долгоживущие пластмассовые трубы;
- вводы водопроводных сетей в дома осуществлять только после канализирования населённых пунктов.
Водоотведение во всех остальных населённых пунктах Саратовского муниципального района и утилизацию хозяйственно-бытовых стоков предусмотреть методом сброса на рельеф, а навоз с ферм — на поля запахивания. Стоки от жилых домов и общественных зданий, оборудованных внутренней канализацией сбрасывать в выгребные ямы и по мере накопления вывозить спецмашинами в места отведения.
Кроме того, для улучшения санитарного состояния рек, необходимо предусмотреть вынос ферм из водоохранных зон к расчётному сроку и исключить новое строительство в пределах водоохранных зон малых рек и водохранилищ.
2.3.5. Мероприятия по территориальному планированию
транспортной инфраструктуры

Развитие транспортной инфраструктуры Саратовского района неразрывно связано с развитием транспортной инфраструктуры Саратовской области и направлено на повышение жизненного уровня населения, обеспечение экономического роста и социальной стабильности.
Достижение этой цели обеспечивается:
- развитием сети муниципальных и региональных и федеральных автомобильных дорог на территории района;
- интеграцией автомобильных дорог района в единую автодорожную сеть Саратовской области;
- развитием автомобильного, железнодорожного, речного и трубопроводного транспорта;
- совершенствованием организации пригородных и междугородных перевозок;
- обеспечением координации работы всех видов транспорта при выполнении грузовых и пассажирских перевозок;
- развитием логистической деятельности;
- развитием дорожного сервиса.
Железнодорожный транспорт
Территория района обслуживается Приволжской железной дорогой.
По территории района вдоль правого берега р. Волги в северном направлении проходит магистральная железнодорожная линия Саратов – Самара, в южном Саратов – Волгоград. Обе магистрали на территории района электрифицированные, двухпутные и входят в международный транспортный коридор «Транссиб».
В восточном направлении проходит железнодорожная магистраль Саратов – Уральск, в западном - Саратов – Тамбов. Обе дороги входят в международный транспортный коридор «Север – Юг».
Дорога Саратов – Уральск двухпутная, на тепловозной тяге (за исключением эликтрифицированного участка до ст. Анисовка.
Железнодорожная магистраль Саратов – Тамбов - электрифицированная, двухпутная.
Общая протяженность железнодорожных линий на территории района составляет 112 км.
На территории района получил большое развитие пригородный железнодорожный транспорт.
По всем электрифицированным железнодорожным направлениям из г. Саратова организовано движение пригородных электропоездов.
На неэликтрифицированных железнодорожных направлениях организовано движение местных поездов на тепловозной тяге.
Главным недостатком Саратовского железнодорожного узла является большой поток транзитных поездов, проходящий непосредственно через г. Саратов, в том числе и селитебные массивы города.
Согласно письму №4409/413 от 15.05.08 г. филиала «Приволжская железная дорога» ОАО «РЖД» планами дороги предусмотрены следующие мероприятия по строительству и реконструкции железнодорожного хозяйства за счет средств ОАО «РЖД» (см. таблицу 2.3.5.1.).
Таблица 2.3.5.1.
Строительство и реконструкция железнодорожных узлов в Саратовском МР


№ п/п

Наименование объекта

Вид работ

Год ввода в эксплуатацию

1

Ст. Багаевка

Реконструкция станции, удлинение путей

2010

2

Ст. Зоринский

Реконструкция станции

2010

3

Ст. Тарханы

Удлинение путей

2010

В связи с намечаемым строительством нового аэропорта настоящим проектом намечается реконструкция остановочного пункта 1-ая Расловка, расположенного в непосредственной близости от площадки строительства.
Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ №877?р от 17.06.2008 г., предусматривается строительство обхода Саратовского железнодорожного узла. По территории Саратовского района железная дорога пройдет на протяжении 17 км и пересечет три автомобильные дороги, где предусматривается строительство путепроводов за счет средств ОАО «РЖД».
Строительство обходной железной дороги позволит пропустить транзитные поезда, минуя г. Саратов, что разгрузит городскую транспортную сеть, сократит время доставки грузов, улучшит экологию городской среды. По расчетам ОАО «Мосгипротранс» мощность отвлекаемого грузопотока составит на 2010 г. 30, а на 2015 г. — 42 пары поездов в сутки.
Стратегией также намечается строительство второго мостового перехода через р. Волга на участке Анисовка – Саратов на расчетный срок.
Важной составляющей эффективного и комплексного развития железнодорожного транспорта на отечественном и международном рынках транспортных услуг является развитие логистической деятельности. В связи с этим основной целью деятельности в этой области является создание на сети российских железных дорог эффективной логистической системы, элементы которой будут интегрироваться в российскую и международную транспортные системы, и обеспечение выхода отечественных предприятий на новые высокотехнологичные и высокорентабельные рынки логистических услуг.
Географическое расположение Саратовского транспортного узла в зоне пересечения международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Транссиб» позволяет говорить о целесообразности строительства Саратовского терминально-логистического центра.
Настоящим проектом намечается две площадки для размещения терминально-логистического центра.
Первая площадка размещается на железнодорожной магистрали Курдюм – Липовский (северный железнодорожный обход г. Саратова) в районе с. Латухино. В непосредственной близости от места размещения центра проходят автомобильные дороги федерального значения 1Р-228 Сызрань - Саратов – Волгоград и 1Р-158 Нижний Новгород – Саратов, а также проектируется новый саратовский аэропорт международного значения. Строительство терминально-логистического центра здесь намечается на первую очередь.
Вторая площадка предполагается на намечаемой к строительству обходной железнодорожной магистрали «Ивановский – Татищево» (западный железнодорожный объезд г. Саратова). Это место удобно тем, что находится вблизи  автомобильных дорог федерального значения Подъезд к г. Саратову от а.д. М-6 «Каспий», 1Р-228 Сызрань - Саратов – Волгоград и предполагаемой к строительству южной объездной дороге г. Саратова с выходом на Уральск (Казахстан). Строительство терминально-логистического центра здесь намечается на расчетный срок.
Автомобильные дороги
На исходный период дорожная сеть района представлена автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального, местного значения и частными (ведомственными) дорогами.
Территорию района с северо-востока на юго-запад вдоль правого берега р. Волги пересекает автомобильная дорога федерального значения 1Р-228 Сызрань - Саратов – Волгоград.
В северо-западном и западном направлении от г. Саратова отходят еще две федеральные дороги 1Р-158 Нижний Новгород – Саратов и Подъезд к г. Саратову от а.д. М-6 «Каспий». Дороги обеспечивают транспортную связь областного центра со средним, верхним и нижним Поволжьем, центром и западом страны. Все федеральные дороги имеют усовершенствованное покрытие и построены по нормам I–II технической категории.
Основной региональной автодорогой района является Тамбов - Ртищево – Саратов. Дорога обеспечивает связь района и областного центра г. Саратова с северо-западными районами области и Тамбовской областью, имеет усовершенствованное покрытие и III техническую категорию.
Остальные автодороги регионального и местного значения обеспечивают межрайонные и межпоселковые связи.
Практически все региональные дороги имеют усовершенствованное покрытие и построены по параметрам I-IV технической категории. Половина местных автодорог не имеет твердого покрытия и представляет собой грунтовые дороги.
Частные (ведомственные) дороги представляют собой подъезды к санаториям и пансионатам, имеют усовершенствованное покрытие и построены по параметрам IV категории.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории района составляет 461,66 км, в том числе федерального значения – 113,0 км, регионального значения — 239,62 км, местных — 103,64 км, частных (ведомственных) 5,4 км, из них дорог с твердым покрытием, соответственно,  — 389,76 км, 113,0 км, 237,62 км, 33,74 км и 5,4 км.
По данным Комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области на балансе дорожных организаций района находится 43 моста (путепровода) общей протяженностью 7505,2 п.м. Из общего количества 38 мостов железобетонные и 5 — металл и железобетон. Десять мостов имеют ограничения по грузоподъемности, 13 — по габаритам и 7 — по высоте ограждающих конструкций. Техническое состояние 20 мостов характеризуется как хорошее, 19 — как удовлетворительное, 1 — как удовлетворительное и 3 — как предаварийное.
Рекомендуемый вариант развития автодорожной сети района предполагает:
-    реконструкцию федеральной автодороги Подъезд к г. Саратову от а.д. М-6 «Каспий» (в пределах района) по параметрам I технической категории;
-    реконструкцию федеральной автодороги 1Р 228 Сызрань - Саратов - Волгоград (в пределах района) по параметрам I-II технической категории;
-    строительство южного мостового перехода через р. Волга у пос. Увек и подходов к нему по параметрам I технической категории;
-    завершение строительства второй очереди мостового перехода у с. Пристанное по параметрам I технической категории;
-    реконструкцию региональной автодороги Елшанка - Песчаный Умет по параметрам II технической категории;
-    строительство дороги регионального значения Саратов – Аэропорт по параметрам I технической категории, которая обеспечит скоростную транспортную связь г. Саратова с новым международным аэропортом;
-    строительство межмуниципальных дорог, обеспечивающих подъезды к новому аэропорту с окрестных населенных мест;
-    строительство межмуниципальных дорог, обеспечивающих прямой выход из г. Саратова на с. Трещиху и дачные массивы.
К расчетному сроку протяженность автодорог с твердым покрытием в районе возрастет с 389,76 км до 527,36 км, а плотности — с 19,5 до 26,4 км/100 км2.
Реализация проектных предложений обеспечит:
- население на всей территории района устойчивыми транспортными связями, а значит и социальными услугами, в полном соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
- разделение потоков транзитного и внутригородского транспорта и разгрузку центра г. Саратова от транспортных потоков за счет строительства дополнительных мостовых переходов через р. Волгу;
- скоростную транспортную связь с новым международным аэропортом, строительство которого намечается в районе с. Сабуровки;
- отвлечение потоков транспорта из центральной части г. Саратова.
Автомобильный транспорт
По данным областного управления ГИБДД численность автомототранспорта в Саратовском районе составляет 14349 ед., в том числе: легковых — 8746, грузовых — 2048, автобусов — 312, мототранспорта — 3243.
Грузовые и пассажирские перевозки в районе осуществляются организациями различных форм собственности и организационно-правовой формы и частными лицами.
Массовые пассажирские перевозки осуществляются автопредприятиями, дислоцированными в г. Саратове.
В г. Саратове имеется автовокзал вместимостью 500 чел. Отправление автобусов осуществляется также от Центрального колхозного рынка, площади Ленина, ул. Радищева и стадиона Волга.
Проектом намечается продлить ныне действующую сеть автобусных линий ко всем населенным пунктам, организовать скоростное автобусное сообщение с новым аэропортом а так же увеличить частоту движения автобусов на всех направлениях.
Помимо регулярных автобусных маршрутов намечается организовать доставку детей в школы, а инвалидов и престарелых в лечебные и социальные заведения специальными автобусами, закрепленными за школами и администрациями каждого поселения.
Предприятия автосервиса в районе представлены автозаправочными станциями и станциями технического обслуживания автомобилей.
Настоящим проектом на расчетный срок в районе пересечений автодороги федерального значения 1Р-228 Сызрань - Саратов – Волгоград с федеральными дорогами Подъезд к г. Саратову от а.д. М-6 «Каспий» и 1Р-158 Нижний Новгород - Саратов намечается строительство сервисных центров, включающих станцию технического обслуживания легковых автомобилей, оборудованную современным ремонтно-диагностическим оборудованием, автомойку, автозаправочную станцию, мотель и автомагазин. Существующие СТО рекомендуется реконструировать, благоустроить прилегающую территорию и оснастить современным диагностическим оборудованием.
Речной транспорт
Река Волга связывает Саратовскую область с важнейшими экономическими районами страны: каналом им. Москвы — с Центральным районом, через реку Каму – с западным Уралом, через Волго-Донской канал — с Донбассом, водной системой Волго-Балта — с Беломорьем. Кроме того, Волга обеспечивает местные транспортные связи между городами и поселками, расположенными по берегам Волги. Средняя продолжительность навигации — 226 дней.
В г. Саратове имеется пассажирский и грузовой порт. Существующее здание речного вокзала в саратовском пассажирском порту используется не по назначению, в нем расположен магазин бытовой техники «Эльдорадо».
Пассажирские перевозки осуществляются по пригородным, внутригородским (экскурсионным) и транзитным маршрутам.
Для обслуживание пригородных, в основном дачных, перевозок в районе имеются пристани и причалы.
Пригородные и внутригородские маршруты до 2009 года обслуживались судами ОАО «Пассажирское речное управление». В 2009 году конкурс на осуществление речных перевозок выиграл перевозчик из г. Казани.
Большим недостатком в работе речного транспорта является отсутствие регулярных линий местных сообщений, связывающих прибрежные населенные пункты района между собой и с городами, поселками и дачными массивами, расположенными на берегах вниз и вверх по течению Волги, большие интервалы движения судов на пригородных маршрутах, устаревшие и тихоходные типы судов.
Проектом предполагается открытие регулярных речных маршрутов, между прибрежными населенными пунктами Саратовского района, г. Саратовом, новым аэропортом, городами Марксом, Энгельсом, Балаково, Волгоградом и другими населенными пунктами, расположенными  вниз и вверх по реке Волге.
Предусматривается также открытие речного сообщения г. Саратова и прибрежных населенных пунктов с пристанью в с. Сабуровка, в непосредственной близости от которого намечается строительство нового международного аэропорта.
В этих целях рекомендуется обновить парк судов, отменить нецелевое использование здания речного вокзала в г. Саратове, построить современные пристани, дебаркадеры, пассажирские вокзалы и павильоны в прибрежных населенных пунктах и дачных массивах.
Воздушный транспорт
В г. Саратове имеется международный аэропорт федерального значения. Класс аэропорта — 2, класс аэродрома — В. Аэропорт принадлежит ОАО «Саратовские авиалинии», 51% акций которого принадлежит государству.
В настоящее время действующий саратовский аэропорт имеет статус международного, однако может принимать только ближнемагистральные самолеты и воздушные суда местных авиалиний. Большегрузные самолеты аэропорт принимать не может, поскольку находится в черте города, располагает недостаточной длиной ИВПП и не обладает территорией для расширения, а также по несущей способности не дает возможность принимать воздушные суда более высших классов.
Уже значительное время обсуждается вопрос о переносе саратовского аэропорта в другое место. Поводом для этого служит как размер взлетно-посадочной полосы (ВПП), которая не имеет возможности удлинения, так и расположение аэропорта в черте города, ставшее следствием расширения территории г. Саратова. Расположение аэропорта в окружении застроенных территорий является дополнительным фактором риска в осуществлении воздушных перевозок. Однако вынос аэропорта за пределы городской черты до настоящего времени не состоялся по причине отсутствия финансовых средств.
В настоящее время согласно Подпрограмме «Гражданская авиация» Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)» принципиальное решение об инвестициях в данный проект принято. ФЦП определяет объем финансирования за счет средств федерального бюджета — 5 207 млн. руб.; бюджетов субъектов Российской Федерации — 727,4 млн. руб. Недостающую сумму предполагается получить у частных инвесторов. Этот же документ определил предварительные сроки строительства объекта — 2010-2013 гг.
Обоснование инвестиций в строительство международного аэропорта «Саратов» разработано ЗАО «НТПИ ТИ» по заданию Министерства по развитию транспортного комплекса Саратовской области.
Место под строительство нового аэропорта выбрано путем сравнения нескольких вариантов в 20 км северо-восточней границ города вблизи с. Сабуровка.
Проектируемый аэродром по действующей классификации РФ соответствует классу «Б», по международным стандартам и рекомендациям ICAO аэродром соответствует кодовому обозначению 4D.
При определении потребной длины взлетно-посадочной полосы (ВПП) за расчетный тип воздушного судна (ВС) принят самолет Airbus A-319. Летная полоса (ЛП) имеет геометрические размеры 3050х300 м и включает в себя:
-        взлетно-посадочную полосу                                                   2650х45 м;
-        концевую полосу торможения           50х45 м;
-        укрепленные обочины вдоль кромок ВПП и КПТ  2750х7,5 м.
Строительство аэровокзала будет производиться в три очереди.
В первую очередь строительства возводится основное здание аэровокзала общей площадью пола 20630 м2. На первой очереди строительства аэровокзал оборудован 3 телескопическими трапами.
Во вторую очередь достраивается посадочная галерея с двумя телескопическими трапами, полезная площадь которой позволить увеличить зал ожидания вылета на 1244 м2. Общая площадь аэровокзала увеличится на 2864 м2 и составит 23494 м2.
В третью очередь строительства к аэровокзалу достраивается дополнительный корпус, увеличивающий общую полезную площадь аэровокзала на одну треть от существующей. Общая площадь аэровокзала составит 31680 м2. Корпус третьей очереди предназначен для обслуживания пассажиров международных воздушных линий.
Трубопроводный транспорт
По территории Саратовского района проходят магистральные нефте- и газопроводы. По территории района проходят магистральные нефтепроводы Красноармейск – Саратовский НПЗ, Саратов – Кузьмичи и Соколовая Гора – Саратовский НПЗ.
Эксплуатацию и обслуживание нефтепроводов на территории района осуществляет Саратовское районное нефтепроводное управление, которое является филиалом ОАО «Приволжскнефтепровод». Нефтепроводы Саратов – Кузьмичи и Соколовая Гора – Саратовский НПЗ законсервированы и в настоящее время не эксплуатируются.
На территории Саратовского района ведется добыча нефти. От места добычи до Саратовского нефтеперерабатывающего завода нефть подается по трубопроводной системе ОАО «Саратовнефтегаз».
Общая протяженность магистральных газопроводов на территории района составляет 167,09 км.
Прокладка новых магистральных трубопроводов по территории района в ближайший период не планируется. Дальнейшее развитие трубопроводного транспорта намечается, в основном, за счет реконструкции и увеличения пропускной способности действующих трубопроводов.
2.4.      Социальная инфраструктура
Проектные предложения по развитию сферы обслуживания направлены на получение комплексного социально-экономического эффекта путем рациональной функционально-планировочной организации сети объектов социальной инфраструктуры. Предложения по пространственно-территориальной организации социально-культурного обслуживания Саратовского муниципального района базируется на принципиальных положениях «Схемы территориального планирования Саратовской области» по оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры, которая выражается в иерархии центров социально-культурного обслуживания. Для населения Саратовского муниципального района система центров эпизодического, периодического и повседневного обслуживания представляется в следующем виде:
- региональный — г. Саратов, центр с полным комплексом объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания;
- районный центр — р.п. Красный Октябрь, с полным комплексом объектов периодического и частично эпизодического обслуживания;
- местные «кустовые» (межхозяйственные) центры — р.п. Красный Текстильщик, пос. Дубки, с полным комплексом объектов повседневного и элементами периодического обслуживания;
- местные (локальные) центры с полным комплексом учреждений повседневного обслуживания;
- населенные пункты с элементарными набором учреждений повседневного обслуживания (см. Социальная инфраструктура и демография).
Главная социальная стратегическая цель развития Саратовского муниципального района — повышение качества жизни всех слоев населения муниципального образования за счет создания современных рабочих мест в агропромышленном комплексе, путем становления современного медицинского обслуживания, системы непрерывного образования, социальной и правовой защиты граждан, гарантии качественных жилищных условий и культуры организации свободного времени.
Формулировка стратегической цели развития Саратовского муниципального района органично детализирует и реализует в условиях муниципального образования генеральную стратегическую цель Саратовской области — улучшение качества жизни населения.
Основные задачи и мероприятия:
1.       Нормализация и улучшение демографической ситуации в МО через усиление внимания к семье.
Мероприятия:
-        разработка программы для организации новых семейных форм проведения досуга;
-        создание клубов молодой семьи с целью ознакомления и расширения знаний молодежи о всех сферах семейной жизни;
-        возрождение в системе дошкольного образования деятельности ясельных групп.
2.       Совершенствование качества медицинского обслуживания населения.
Мероприятия:
-        проведение ежегодно профилактических обследований детей школ, детских садов;

-        внедрение отдельных видов восстановительного лечения: лечебная физкультура, массаж, водолечение, сауна, грязелечение для нетрудоспособного населения.
3.       Обеспечение эффективной и рациональной занятости населения.
Мероприятия:
-        организация маркетинга рынка труда (изучение и анализ конъюнктуры спроса на рабочую силу и предложения рабочих мест, выявление ориентаций населения при выборе сферы занятости и места работы);
-        обеспечение адресной социальной защиты от безработицы инвалидов, несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, других категорий граждан с ограниченными возможностями на рынке труда;
-        совершенствование профориентационных услуг, в том числе для выпускников образовательных школ, расширение объемов и видов переобучения и повышения квалификации в соответствии с требованиями районного рынка труда;
-        предоставление незанятым гражданам возможности для временной занятости в период активного поиска постоянной работы путем привлечения на общественные и временные работы;
-        ориентация выпускников учебных заведений на перспективу складывающегося в районе рынка труда;
-        создание условий для расширения возможностей развития самозанятости сельского населения.
4.       Развитие целостного культурного пространства района, обеспечивающего эффективное проведение населением своего свободного времени.
Мероприятия:
-        сохранение сферы бесплатных услуг и мероприятий в учреждениях культуры;
-        разработка и реализация проектов восстановления, консервации, реставрации и музеефикации памятников истории и культуры;
-        создание информационного центра и сайта в Интернете, знакомящего с культурно-историческим потенциалом района.
5.       Развитие районной системы образования в сфере реализации нового качества образования и системы общественно-государственного управления.
Мероприятия:
-        организация деятельности попечительских советов для привлечения спонсорской помощи в решении финансовых вопросов развития образовательных учреждений;
-        материально-техническая реорганизация образовательного процесса в соответствии с современными требованиями для получения начального, основного общего и среднего общего образования;
-        восстановление и совершенствование питания школьников в образовательных учреждениях;
-        восстановление системы организации летнего отдыха детей школьного возраста;
-        восстановление системы кружковых занятий по интересам и спорту на базе образовательных учреждений.
2.4.1. Образование
Образовательная сеть Саратовского муниципального района представлена 26 дошкольными образовательными учреждениями и двадцатью восемью дневными муниципальными общеобразовательными учреждениями.
Развитие образования на расчетную перспективу останется приоритетным для района. К основным проблемам, с которыми столкнется район в указанный временной период, можно отнести:
- необходимость повышения уровня охвата населения всеми видами образовательного процесса;
- неудовлетворительное состояние материально-технической базы ряда образовательных учреждений и др.
- неудовлетворительное техническое состояние многих из зданий образовательных учреждений и потребность в их дополнительном строительстве;
- проблема повышения качества образования всех его ступеней;
Главной целью развития образования является повышение доступности качественного образования, формирование конкурентоспособного специалиста.
В соответствии с этим, в сфере развития образования предусматривается решение следующих задач:
-    оптимизация и рационализация сети образовательных учреждений с учетом демографической ситуации и социального запроса;
-    создание условий для получения основного общего образования всеми детьми муниципальных образований до 15 лет, повышение его качества;
-    повышение практической направленности;
-    компьютеризация, информатизация школ и управления образования;
-    обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, социальная защита работников образования и обучающихся.
Для развития системы образования Саратовского муниципального района предлагается осуществление следующих мероприятий.
Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.).
1.  Капитальный ремонт всех существующих образовательных учреждений района.
2.         строительство ДОУ в р.п. Красный Октябрь, р.п. Соколовый, пос. Дубки, с. Березина Речка.
3.         Реконструкция существующих зданий СОШ (пристройки) в р.п. Соколовый, пос. Расково и с. Синенькие.
4.         Строительство нового здания СОШ в пос. Тепличный.
5.         Создать сеть сезонных оздоровительных и спортивно-оздоровительных учреждений для организации отдыха детей. Предпочтительно локализовать их в местах благоприятного размещения, а именно: Синеньском (200 мест), Вольновском (100 мест), Соколовском (75 мест) поселениях.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.).
1.  Капитальный ремонт всех существующих образовательных учреждений района;
2.         Создание сезонного спортивно-оздоровительного учреждения для организации отдыха детей в Усть-Курдюмском и Дубковском поселениях.
2.4.2. Здравоохранение
В Саратовском муниципальном районе располагается: 5 больниц (1 — районная и 4 участковые), 1 районная поликлиника, 8 амбулаторий, 24 ФАП, скорая медицинская помощь с 9-ю отделениями (см. Том IV. Учреждения здравоохранения).
Перед здравоохранением района стоит ряд серьезных проблем, решение которых возможно лишь при оптимистическом варианте развития:
-    высокий уровень смертности, особенно лиц в трудоспособном возрасте;
-    недостаточная обеспеченность врачами, средним медицинским персоналом и койко-местами;
-    дефицит финансовых и материально-технических средств.
Исходя из нормативных показателей, принятых в системе здравоохранения в настоящее время и прогнозной численности населения района на расчетные периоды Схемой определены нормативные потребности в медицинском персонале, койко-местах и амбулаторно-поликлинических учреждениях по трем сценариям развития. В основу расчетов положены социальные нормативы системы здравоохранения, принятые в Российской Федерации.
Основной целью в области реформирования здравоохранения Саратовского муниципального района, как и области в целом, является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также имеющимся ресурсам.
В качестве первоочередных задач дальнейшего развития здравоохранения следует рассматривать следующие.
1.       Комплекс мероприятий по снижению уровня смертности и заболеваемости населения:
-        обеспечение лечебно-профилактических учреждений района достаточным количеством иммунобиологических препаратов;
-        совершенствование системы вакцинопрофилактики, достижение охвата детей иммунизацией в рамках Национального календаря прививок более 95%;
-        повышение качества медицинского обслуживания и выявления болезней на ранних стадиях;
-        обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактики социально-значимых болезней.
2.       Обновление и улучшение материально-технической базы, приведение обеспеченности кадрами и койко-местами в соответствие с принятыми в стране нормативами:
-        оснащение лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием;
-        ремонт и реконструкция зданий и сооружений системы здравоохранения, а также строительство новых объектов;
-        приближение к принятым в РФ нормативам обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом;
-        целевая подготовка медицинских кадров для сельских поселений района.
3.       Комплекс мер по охране здоровья матери и ребенка.
Для развития системы здравоохранения Саратовского муниципального района предполагается осуществление следующих мероприятий.
Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.).
1.       Реконструкция участковых больниц в селах Поповка и Усть-Курдюм.
2.       Строительство ФАП в пос. Новогусельский.
3.       Проведение капитального ремонта существующих объектов здравоохранения во всех остальных населенных пунктах района, комплектацию их оборудованием и персоналом в соответствии с нормативами.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.).
1.       Строительство ЦРБ Саратовского муниципального района в р.п. Красный Октябрь.
2.       Строительство фельдшерско-акушерских и медицинских пунктов (вместо существующих) в селах: Широкий Буерак, Константиновка, Малая Скатовка, Свинцовка, Вольновка.
3.       Проведение капитального ремонта существующих объектов здравоохранения во всех остальных населенных пунктах района, комплектацию их оборудованием и персоналом в соответствии с нормативами.
2.4.3. Культура
На территории Саратовского муниципального района функционирует вполне развитая сеть культурных учреждений: насчитывает 24 учреждения культуры досугового типа, 29 общедоступных библиотек, 6 детских школ искусств,  а так же памятники истории, культуры и архитектуры.
Для решения остро стоящих проблем материально-технического обеспечения сферы культуры и искусства необходим срочный капитальный ремонт и реконструкция учреждений культуры.
Основными задачами дальнейшего развития муниципального района в области культуры являются:
-        сохранение культурного потенциала и культурного наследия района, сети учреждений культуры и искусства, обеспечение преемственности развития культуры, поддержка культурных инноваций;
-        развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, развитие инфраструктуры отрасли, обеспечивающей единство культурного пространства района, укрепление базовых условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам государственных музейных и библиотечных фондов;
-        организация досуга молодежи и подростков, который должен быть доступен как в территориальном, так и в материальном отношении;
-        развитие самодеятельного творчества населения района, расширение сети клубов по интересам и любительских объединений;
-        обеспечение совершенствования диалога культур в многонациональном районе;
-        реставрацию памятников истории и культуры;
-        создание условий для привлечения в сферу культуры и искусства дополнительных финансовых ресурсов из негосударственного сектора, развития меценатства и спонсорства;
-        продолжение работы по совершенствованию системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, сохранности предметов музейного и библиотечного фондов.
Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.).
1.       Строительство СДК в р.п. Соколовый, пос. Расково и СК+библ. в пос. Рейник.
2.       Проведение капитального ремонта существующих объектов культуры во всех остальных населенных пунктах района, комплектацию их оборудованием, книжным фондом и персоналом в соответствии с нормативами.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.).
1.       Реконструкция и модернизация существующего клубного фонда в с. Багаевка, с. Шевыревка, с. Синенькие, пос. Дубки, пос. Ивановский, с целью его перепрофилирования и приспособления для функционально новых типов учреждений — многофункциональных досуговых центров.
2.       Строительство РДК в р.п. Красный Октябрь, ДК в пос. Новогусельский.
3.       Проведение капитального ремонта существующих объектов культуры во всех остальных населенных пунктах района, комплектацию их оборудованием, книжным фондом и персоналом в соответствии с нормативами.
2.4.4. Физическая культура и спорт
В настоящее время на территории Саратовского муниципального района сеть спортсооружений представлена спортивными залами и площадками при общеобразовательных школах.
Основными задачами в этой сфере являются:
-        создание системы мониторинга физической подготовленности учащейся молодежи и населения Саратовского муниципального образования, осуществление оздоровительной и профилактической работы на основе целевых спортивно-оздоровительных программ;
-        внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;
-        совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий и групп населения;
-        создание сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных социально-демографических групп населения;
-        укрепление материально-технической базы спорта.
Для развития сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных социально-демографических групп населения Саратовского муниципального района предполагается осуществление следующих мероприятий.
Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.).
1.       Проведение к расчетному сроку реконструкции с последующим предоставлением для общего пользования существующих при школах в центрах поселений Саратовского муниципального района открытых плоскостных спортивных сооружений и укрепление их материально-технической базы.
2.       Строительство ФОКов в р.п. Соколовый и пос. Дубки.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.).
1.       Проведение к расчетному сроку реконструкции с последующим предоставлением для общего пользования всех прочих существующих при школах Саратовского муниципального района открытых плоскостных спортивных сооружений и укрепление их материально-технической базы.
2.       Строительство ФОКов в с. Березина Речка, с. Шевыревка, р.п. Красный Октябрь (со стадионом), р.п. Красный Текстильщик.
2.4.5. Бытовое обслуживание
К расчетному сроку, исходя из оптимистических параметров развития, предлагается воссоздать сети предприятий бытовых услуг.
Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.).
Предусмотреть строительство:
1.       Предприятия общественного питания открытого типа в с. Михайловка, р.п. Красный Текстильщик, ст. Тарханы.
2.       Общественные бани в р.п. Соколовый, с. Синенькие, ст. Тарханы.
3.       Комбинат бытового обслуживания в р.п. Соколовый.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.).
Предусмотреть строительство:
1.       Предприятия общественного питания открытого типа в пос. Александровка, с. Усть-Курдюм, с. Синенькие, с. Рыбушка.
2.       Общественные бани в центрах муниципальных образований (с. Михайловка, с. Рыбушка, с. Усть-Курдюм).
3.       Комплексные приемные пункты бытового обслуживания в населенных пунктах: с. Багаевка, ст. Тарханы, с. Сосновка, с. Синенькие, с. Рыбушка, пос. Дубки, с. Клещевка.
4.       Комбинат бытового обслуживания в р.п. Красный Текстильщик.
3.4.6. Опека и попечительство
На территории Саратовского муниципального района сеть учреждений опеки и попечительства представлена детским приютом «Алые паруса» в р.п. Красный Октябрь.
Для развития системы опеки и попечительства предлагаются следующие мероприятия.
Мероприятия на расчетный срок (до 2025 г.).
1.       Строительство коттеджного посёлка или дома-интерната для престарелых и инвалидов в р.п. Красный Текстильщик.
3.5.      Туристско-рекреационный комплекс
Рекреационный сектор в части организации массового отдыха населения Саратовского района и жителей г. Саратова в случае отсутствия административно-общественного регулирования будет носить хаотический, нерегулируемый вид в основном на берегах рек района и лесных массивах, расположенных в близи населенных пунктов. Стихийный характер отдыха связан с возрастанием антропогенной нагрузки на природные ландшафты береговых зон, и, как следствие, будет сопровождаться дальнейшим ростом замусоривания, захламления территорий, прилегающих к «диким» пляжам и рекреационным объектам.
Для сохранения рекреационных ресурсов необходимо осуществлять переход к более рациональной форме организации массового отдыха с соблюдением требований к охране окружающей среды, организации нормативного инженерного обеспечения, мусороудаления, благоустройства. В таком случае будет формироваться сеть маршрутов и объектов природного (экологического) туризма. Станет актуально развитие эколого-краеведческого туризма. Будет проводиться планомерное освоение туристско-рекреационных зон массового отдыха на основе сбалансированной экологической политики, изучения способности территории к восприятию антропогенной нагрузки, строгого экологического контроля (см. Том IV. Туристско-рекреационные зоны).
В целях территориального развития туристско-рекреационного комплекса схемой территориального планирования предусматриваются следующие первоочередные мероприятия.
I. Мероприятия на первую очередь (до 2015 г.)
1.   Разработать нормы предельно допустимых антропогенных нагрузок для существующих зон массового отдыха населения с учётом градостроительных проектов и правил застройки.
2.   Провести инвентаризацию рекреационных учреждений и создать схемы территориального планирования и обустройства зон массового отдыха.
3.   Разработать схему туристических маршрутов (пешеходных, велосипедных, автомобильных, водных и пр.) по территории Саратовского района, с учетом туристско-рекреационных зон и структуры природно-ресурсного потенциала объектов рекреации.
4.   Обустроить наиболее перспективные (часто посещаемые) участки туристско-рекреационных зон для кратковременного посещения.
5.   Подготовить наглядные информационные атрибуты: изготовить и установить аншлаги, указатели, ограждения, карты-схемы и другую информацию на формируемых туристических маршрутах и экологических тропах.
6.   Создать единый координационный центр муниципального образования, ведущего контроль за состоянием, использованием объектов туристско-рекреационного комплекса.
II. На расчетный срок (до 2025 г.)
7. Организовать общественный центр по развитию экологического туризма. Построить сеть площадок туристско-рекреационного типа для экологического туризма. В качестве территорий, рекомендуемых для подобного освоения, предлагаются участки островных экосистем реки Волги и живописные участки нагорных лесов Приволжской возвышенности. Наиболее перспективными определить участки с живописными прибрежными ландшафтами, удобными для проведения пляжного и экологического и эколого-краеведческого туризма.

2.6.      Охрана окружающей среды
В целях оптимального использования территории Саратовского муниципального района и усиления природоохранной деятельности «Схемой территориального планирования» выделены зоны с особыми условиями использования:
- санитарно-защитные зоны;
- санитарные разрывы от линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- водоохранные зоны;
- зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
- зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых;
- зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для охраны воздушного бассейна от негативного воздействия загрязняющих веществ на территории Саратовского муниципального района необходимо:
- внедрять передовые технологии на существующих и проектируемых промышленных предприятиях предусматривающих минимизацию выбросов загрязняющих веществ;
- вводить современное промышленное оборудование по очистке, газопылеулавливанию и переработке отходящих газов от стационарных источников и факельных установок по сжиганию попутного газа;
- перевести все котельные и большую часть автомобилей на газовое топливо.
При реализации архитектурно-планировочных мероприятий, способствующих снижению негативного воздействия промышленных предприятий и транспорта на окружающую среду необходимо учитывать следующие правила:
- строить жилые здания с соблюдением санитарно-защитных норм;
- прокладывать дороги в обход охраняемых или особо ценных природных территорий и исторических памятников;
- в селитебной застройке планировать зеленые насаждения, способствующие снижению загрязнения атмосферного воздуха. В частности при строительстве новых жилых комплексов и домов в населённых пунктах необходимо соблюдать норму проектирования озеленения территорий согласно Постановлению Правительства Саратовской области №230-П от 14.06.2007 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования».
Для стабилизации экологической обстановки, рационального использования природных ресурсов, охраны земель и природных ландшафтов необходимо:
- снижение хозяйственной нагрузки на истощенных и деградированных землях;
- возрождение высокотехнологичного земледелия с применением севооборотов и внесением научно-обоснованных доз минеральных и органических удобрений;
- проведение агротехнических, фитомелиоративных и противоэрозионных мероприятий, направленных на защиту почв от эрозии;
- предусмотреть развитие рекреационных зон в поймах рр. Волги, Карамыша, Курдюма, Чардыма;
- провести инвентаризацию наиболее перспективных участков территории для организации и развития местной сети ООПТ Саратовского района.
Для стабилизации экологической обстановки и упорядочения деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории Саратовского муниципального района «Схемой территориального планирования Саратовской области» планируется строительство автоматизированного мусороперерабатывающего (сортировочного) комплекса мощностью не менее 10 тыс. м3/год. Строительство мусороперерабатывающего предприятия предлагается разместить на территории Расковского МО, в районе р. 2-й Гусёлки, близ существующего полигона ТБО (г. Саратов). Предприятие по переработке ТБО будет решать целый комплекс вопросов в том числе:
-        переработка и утилизация ТБО на основе пиролиза;
-        переработка и утилизация токсичных отходов.
В настоящей «Схеме территориального планирования Саратовского муниципального района» согласно «Концепции обращения с отходами производства и потребления в Саратовской области на 2008-2010 гг.» утверждённой распоряжением Правительства Саратовской области №303-Пр от 08.11.2007 г. предлагается организация в центрах муниципальных образований свалок-полигонов по приёму твёрдых бытовых отходов для чего:
- ликвидировать все стихийные несанкционированные свалки;
- провести рекультивацию земель, захламлённых стихийными свалками;
- разработать пакет руководящих и методических документов по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и ввести их в действие постановлением Главы администрации Саратовского района;
- в зоне жилой застройки и зданий культурно-бытового назначения всех населённых пунктов, входящих в муниципальное образование, установить контейнеры (мусоросборники) для селективного сбора отходов;
- предусмотреть машины специального назначения — мусоровозы для сбора и вывозки мусора из хозяйств к месту свалки;
- предусмотреть строительство подъездных путей к местам организованных свалок;
- организовать пункты приёма отходов являющихся вторичным сырьём;
- организовать сбор и вывоз отходов в места, санкционированного размещения.
Рекомендуется размещать свалки на территориях муниципальных образований, с учётом действующих строительных норм и правил СНиП 2.07.01?89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР №78 от 16.05.1989 г.) (с изменениями от 13.07.1990 г., 23.12.1992 г., 22.07.1993 г.).
Мероприятия по организации приёма и утилизации твёрдых бытовых отходов должны быть разработаны в разделе «Санитарная очистка территории» на стадии разработки документов территориального планирования следующего уровня ? в генеральном плане поселения.
В целях соблюдения безопасности по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов предлагается в первую очередь:
- обратиться с предложением в правительство Саратовской области о наделении администрации муниципального района отдельными государственными полномочиями по строительству и содержанию скотомогильников в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;
- провести инвентаризацию, выявить собственников и принять решение по дальнейшему использованию скотомогильников в рамках санитарно-эпидемиологических норм и правил;
- в случае ненадобности в использовании и отсутствия балансодержателя скотомогильники законсервировать;
- все действующие скотомогильники, расположенные на территориях муниципальных образований, привести в соответствие ветеринарно-санитарным нормам и правилам (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03);
В настоящее время скотомогильник (яма Беккари) в с. Клещёвка требует консервации. Требуется выявить балансосодержателя скотомогильника в с. Поповка. В случае ненадобности в использовании и отсутствия балансодержателя скотомогильник законсервировать.
Для приведения в соответствие ветеринарно-санитарным нормам и правилам имеющихся скотомогильников на территории района необходима реконструкция и ремонт скотомогильников в сс. Малая Рыбка, Рыбушка, Синенькие, Поповка, пос. Вольновка.
В целях сохранения и увеличения биологического разнообразия на территории Саратовского муниципального района рекомендуется:
- размещение и строительство инженерных и промышленных объектов, вахтовых поселков планировать только в пределах лицензионной площади, характеризующейся минимальными показателями плотности населения видов, а также вблизи населенных пунктов, лесных полезащитных полос, автодорог и прочих уже существующих объектов;
- при проведении работ обеспечивать четкое обозначение и выдерживание границ производственных площадок и санитарно-защитных зон;
- при создании новой сети дорог (временных и постоянных) необходимо не допускать дробления существующих сельскохозяйственных полей, в особенности тех, площадь которых превышает 200 га, а также установить предупредительные специальные знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта;
- хранить горюче-смазочные материалы, химические реагенты и др. только в специально отведенных местах (на бетонированных и обвалованных площадках);
- помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки в пределах производственной площадке или вывозить их на специальные полигоны для последующей утилизации;
- в период трофических кочевок, включая аспекты весенних и осенних миграций, ограничить работы при строительстве трубопроводов, линий связи и электропередач, причем первые должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину), а последние — представлять собой подземные (кабельные) линии;
- не допускать выжигания растительности и сброса сточных вод на сопредельные территории.
2.7.      Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с требованиями ГрК-2004 г. является: «Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам».
В целях реализации данного принципа в составе «Схемы территориального планирования Саратовского муниципального района» разработан раздел: «Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».
В разделе рассмотрены: основные источники возможных ЧС, результаты анализа возможных последствий воздействия современных средств поражения на функционирование объектов муниципального района, жизнедеятельность населения и возможных последствий ЧС техногенного и природного характера, существующее положение по основным способам защиты населения и территории (состояние инженерной защиты населения, организация систем оповещения и светомаскировки, обеспеченность населения СИЗ).
В результате проведенного анализа подготовлены предложения и обоснованы градостроительные решения в зависимости от вида возможной опасности в мирное и военное время, рациональному размещению основных объектов, транспортному и инженерному оборудованию территории, расселению населения, его защите и жизнеобеспечению (в том числе с учетом прибывающего по эвакомероприятиям) с точки зрения повышения устойчивости функционирования муниципального района в военное время и при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Приоритетными целями и задачами по вопросам защиты населения и территории района от возможных ЧС являются:
- повышение персональной ответственности руководителей всех уровней за решение вопросов по защите от ЧС;
- заблаговременное проведение комплекса организационных, инженерно-технических и эвакуационных мероприятий, сосредоточение основного внимания на решение проблем в районах расположения потенциально опасных объектов;
- активизация работы по созданию локальных систем оповещения населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов;
- разработка программ по созданию чрезвычайных резервных фондов материально-технических, финансовых средств по первичному обеспечению пострадавшего населения;
- обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- дальнейшее совершенствование средств связи, в целях оповещения населения о возникновении ЧС и доведения информации о порядке действия при их возникновении;
- строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, используемых как в мирное, так и в военное время.
Одной из основных задач является создание сил и средств противопожарной защиты.
Законом Саратовской области №19-ЗСО от 28.02.2005 г. «О пожарной безопасности в Саратовской области» (с изменениями от 08.12.2006 г.) в состав противопожарной службы области включены территориальные подразделения, создаваемые в городах и районных центрах области.
Таким образом, вопрос о подразделениях пожарной охраны в сельских населенных пунктах остается «открытым», так как Законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г., ст. 14, 15 и 16, устанавливающими вопросы местного значения, не отнесены полномочия по созданию подразделений пожарной охраны на территориях сельских поселений.
ГрК РФ и федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008 г. (ст. 65) «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» в виде раздела «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» населенных пунктов должны входить в проектную документацию (см. Генеральные планы поселений. Проекты планировки территорий).
Учитывая длительность сроков разработки приведенной выше проектной документации и важное значение организации пожарной безопасности на территории муниципального района в настоящем проекте проведена оценка существующего состояния объектов пожарной охраны и подготовлены предложения по их размещению на территории района.
Руководствуясь изложенными положениями и требованиями ст. 9 ГрК РФ о резервировании земельных участков под объекты капитального строительства (к которым относятся «пожарные депо») в проекте оценивается существующие состояния пожарных депо I, II и V типа (пожарные депо для охраны городских и сельских поселений) и рассматриваются предложения с градостроительной точки зрения по их размещению на территории муниципального района.
При подготовке предложений по определению мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений принимаются за основу требования ст. 76 закона №123-ФЗ, так как предложения рассчитаны до 2025 г. В настоящее время методика по определению мест дислокации пожарных депо не разработана, а именно не определен порядок параметров для временного (10-20 мин.) прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова.
Исходя из требований закона №131-ФЗ по территориальной организации местного самоуправления, а именно удалением населенных пунктов до административного центра поселения около 12 км и скоростью движения пожарной машины 25 км/ч, принимаем (как вариант) местом дислокации пожарных депо считать планируемые административные центры сельских поселений, являющихся «точками роста» градостроительной деятельности.
Одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с требованиями ГрК-2004 г. является: «осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам».
В целях реализации данного принципа в составе «Схемы территориального планирования Саратовского муниципального района» разработан раздел: «Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».
В разделе рассмотрены: основные источники возможных ЧС, результаты анализа возможных последствий воздействия современных средств поражения на функционирование объектов муниципального района, жизнедеятельность населения и возможных последствий ЧС техногенного и природного характера, существующее положение по основным способам защиты населения и территории (состояние инженерной защиты населения, организация систем оповещения и светомаскировки, обеспеченность населения СИЗ).
Приоритетными целями и задачами по вопросам защиты населения и территории района от возможных ЧС являются:
- повышение персональной ответственности руководителей всех уровней за решение вопросов по защите от ЧС;
- заблаговременное проведение комплекса организационных, инженерно-технических и эвакуационных мероприятий, сосредоточение основного внимания на решение проблем в районах расположения потенциально опасных объектов;
- активизация работы по созданию локальных систем оповещения населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов;
- разработка программ по созданию чрезвычайных резервных фондов материально-технических, финансовых средств по первичному обеспечению пострадавшего населения;
- обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- дальнейшее совершенствование средств связи, в целях оповещения населения о возникновении ЧС и доведения информации о порядке действия при их возникновении;
- строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, используемых как в мирное, так и в военное время.

 

 

 
Free teen sex porno hardcore extreme video image